竹北區-竹北市、湖口鄉、新豐鄉
（一）竹北市
竹北市發展奠基於頭前溪和鳳山溪下游肥沃的沖積平原上，先民開墾的痕跡由頭前溪的出海口附近開始，漸漸拓展至中上游，此地早期也是客家人、閩南人、原住民開墾的交接處。雖然如此，由荷據、明鄭時期、清領至日據時期，竹北地區的重要性都遠不如東南地區的竹東。直到民國71年，新竹縣市分家，縣治遷至斗崙，才改變了竹北市的歷史地位。再加上近一、二十年台灣經濟結構的重大轉變，以及北部縱貫線產業發展帶的成形，竹北遂與竹東並列為新竹都會區僅次於新竹市的首要地方中心。
本地農業可溯自清朝開始，當時因生產良質米而有「新竹穀倉」的美譽；至日據時代，開始大量興築水利設施及倡導種植稻米和蔗糖，更有「貢米」之稱；至光復前，本地就已成為全縣水稻種植面積最大的地區。近年，種稻面積已逐漸減少，取而代之者為蔥、蒜、甘藍、不結球白菜等蔬菜生產，主要提供鄰近市鎮所需，但整體之農業重要性已大不如前，工業和商業則已成為本地最主要的產業。
由於，地方位於台灣西岸縱貫線產業發展軸上，藉由中山高速公路、省道台一及台15線、西濱快速道路、臺鐵縱貫線，對外交通便捷，儼然成為新竹地區最重要的交通門戶，但是與這些聯外交通系統相接的聯絡道路，普遍路寬不足、服務品質不佳，或如鐵路橫跨主要市區，嚴重影響行車速率，形成交通瓶頸。此外，產業發展和縣治區開發已經引進人潮，持續帶動地方發展，可是過度發展帶來的垃圾、廢水、污水等環境問題，以及公共設施不足的困境，都成為都市公共服務不足的警訊。
本地除了作為縣治所在地及都市公共服務中心的功能之外，未來在六家高鐵車站特定區、斗崙二期逐漸開發，以及台大、科大陸續進駐，可望逐漸轉型為新竹都會區北邊的新興發展節點。但是，仍須儘速整備地方的基礎設施，提昇居住品質，以及提供更多元豐富的文化藝術表演、商業服務機能。
基於此種認識，竹北市的發展定位如下：
1.引領新竹城市-區域轉型的首要衛星城鎮
2.新竹都會區的明日發展核心（六家高鐵特定區）
3.台北
4.新竹科學園區的科技發展支援基地
5.大竹北地區的都市公共服務中樞
6.新竹都會近郊的文化休閒園區
7.北台灣黃金海岸休閒帶上的遊憩節點
8.新竹都會近郊的市民有機休閒農業發展地帶
（二）湖口鄉
湖口鄉地處桃園、新竹間的丘陵與台地交接地帶，為進出新竹都會區的重要交通孔道，具有新竹縣北邊地方中心及進出門戶的重要地位。此外，老湖口過去曾是重要的農產品交換中心。
本鄉農業生產由於面臨台灣即將加入WTO的衝擊，加上先天貧瘠的紅土地質，產值已逐漸滑落，失去市場競爭力。但是，台地和丘陵上廣佈的茶園，產值仍然高居全縣前矛的酪農業、內陸養殖業，保存完整的埤圳水塘灌溉系統，湖口老街，以及面向鳳山溪下游沖積平原的良好視野，則是未來轉型休閒農業的優勢條件。
目前，湖口鄉已由早期之務農社會順利地轉型為新竹縣最重要的製造業生產基地及第三大新興城鎮，建立起地方製造業發展關連性，其工業的生產要素、財貨流通和交換條件，都遠比其他鄉鎮更具有轉型潛能與優勢。
但是，隨著不斷的擴張及鬆散的管理，已產生工廠廢水、空氣污染、垃圾、交通安全等問題，嚴重影響地方的居住品質。同時，本鄉自來水普及率偏低、公園綠地不足、兒童遊憩設施缺乏等問題，都代表整體之都市服務品質尚待努力提昇。
針對上述之地方特性，界定出湖口鄉未來發展定位如下：
1.縱貫產業發展軸上的科技發展重鎮及研發創新中心
2.饒富創新氛圍的北新竹轉型城鎮
3.新竹都會區近郊的休閒城鎮（休閒農業、文化旅遊）
（三）新豐鄉
新豐鄉是本縣僅有的兩個臨海鄉鎮之一，有豐富的海岸資源，紅樹林已成為本縣重要的觀光景點。本鄉有悠久的開發歷史，紅毛港更是過去荷蘭人登陸的地方，這些天然資源和人文史蹟成為發展觀光旅遊的最佳競爭優勢。
本鄉的產業發展以農業和工業為主，北邊仍有大面積的稻田、瓜果耕種，更因此保留了灌溉用的水塘埤圳，形成極為特殊的地景；但隨著未來加入WTO，農業及農漁村聚落空間也面臨了轉型的壓力。此外，沿著縱貫線和新竹工業區所帶動的工業發展，也使得本鄉的工業發展有了更寬廣的空間，集中在本鄉南邊的產業發展，帶動了周遭商業、房地產的繁榮，與湖口、竹北的關係益形密切。
然而，經濟發展型態上的轉變，也為地方帶來了一些問題，例如工廠污水、廢氣所引發的環境問題，影響了居住品質，也對農業生產環境造成了破壞；快速失控而缺乏規劃的發展，帶來了都市公共設施不足及教育、醫療、文化休閒資源欠缺的問題；此外，坑子口靶場、濱海紅線區、廢棄物掩埋場、新竹軍用機場航道噪音等鄰避設施，則威脅濱海地區的生態及降低聚落生活環境品質。這些都是新豐鄉轉型必須面臨的嚴苛考驗。
根據上述對於地方特色和困境的瞭解，界定出新豐鄉未來定位如下：
1.傳統農漁村轉型、再發展的典範
2.桃竹苗黃金海岸線上的休閒節點（農漁業、濕地生態、遊樂園）
3.縱貫產業發展軸上新興的科技發展支援基地
關新區-關西鎮、新埔鎮
（一）關西鎮
關西鎮位於鳳山溪流域的河階地上，是新竹都會區進出大台北都會區的重要孔道，而由龍潭經關西沿沙坑溪谷至橫山的台三線，在新竹發展史上，又是台灣北部山地經濟南北向的重要聯絡道，這些歷史條件使得關西鎮成為鳳山溪上游最重要的城鎮。同時，本鎮由於歷史文化發展、地理位置的關係，與桃園縣南區龍潭、復興一帶的關係十分密切，不可分割。
本鎮是聞名全台的「長壽之鄉」，也是具有文化價值的歷史古鎮，人文與物產極具特色，長久以來皆以農業生產為主要的經濟命脈，屬於新竹縣重要的農業地帶之一，且目前仍保存不少完整的客家古厝和祠堂。隨著為數眾多的高爾夫球場、主題遊樂園區選擇在本鎮落腳，使得本鎮搖身一變為北部地區重要的國民旅遊、渡假休閒基地，而這些觀光開發都已經對地方產業、交通、生態、人文、就業結構造成相當大的衝擊。
未來，隨著北二高的完工通車、台北-新竹高科技走廊的強化、台灣加入WTO、觀光旅遊型態的轉變及週休二日時代的來臨，本鎮角色定位已然開始產生關鍵性的變化。因此，必須儘速釐清本鎮的未來發展方向，擬定相關的發展策略，以免錯失轉型的契機。
在此，提出本鎮的未來發展定位如下：
1.永續發展的北台灣休閒基地
2.適於久居、文化活絡的山城家園
3.成功的農業地帶轉型典範
4.新竹都會區-大台北都會區的進出門戶
5.北台灣高科技走廊及竹北-關西發展軸上的新興發展節點
6.最佳的銀髮族安養、健診、休閒示範發展區
（二）新埔鎮
新埔鎮有兩百多年的漢人拓展歷史，由於客家人的早期定居，以及地形上的封閉性，使得本鎮仍然保有濃厚的客家文化傳統，而枋寮的義民廟更是新埔及鄰近地區客家人信仰的中心。但是，客家文化在全球文化媒體入侵和閩南主流思想潮流下，新的世代已經產生文化認同的危機。
本鎮產業仍以農業為主，稻米、茶、柑橘、柿子、水梨都是重要的作物，而畜牧業則是新竹縣最發達的地區。其中，茶葉產量和收穫面積皆居新竹縣首位，且遠自清同治年間，就與大湖口（湖口）、鹹菜甕（關西）之茶齊名；而柑橘和柿子也是全省聞名的新埔特產。但是，農業發展由於面對市場自由化趨勢及農村農業勞力老化問題，競爭條件已大不如前；儘管如此，新埔仍是少數農業轉型成功的鄉鎮，成為全省各地農村觀摩的模範，以及大新竹地區和桃園等地觀光休閒的重要景點。
地區內之工業發展相當歷史悠久，傳統手工業早已被六十年代以來陸續興辦的大型工廠及中小型工廠取而代之，較大型的工廠例如遠東紡織化纖總廠、大魯閣纖維公司、陸光公司新埔廠、大同瓷器等，則是本地目前最主要的工業，這些大型傳統工廠及在鄉間蔓延的中小型工廠，已經造成環境污染，對於地方轉型構成負面影響。
此外，由於地形限制及九成以上土地為私有地，使得公園綠地、兒童遊樂場、垃圾場等公共設施用地取得不易，新埔街區停車問題亟待解決。同時，中小學教育設施也已呈現資源不足、分配不均問題。
縱而言之，新埔區位條件優厚，文化、產業、自然資源豐富，再加上週休二日觀光人潮，發展潛力雄厚。然而，在此產業、空間結構迅速變遷的趨勢下，傳統客家文化地景保存及新埔鎮的轉型還必須面臨多重的挑戰，才可能重新建構新的客家文化精神中心。因此，重新界定新埔鎮的未來發展定位如下：
1.北台灣高科技走廊及竹北-關西發展軸上的轉型發展節點
2.客家傳統文化活化保存的精神中心
3.全球客家文化交流的重要節點
4.大台北及新竹都會區近郊的觀光休閒基地（文化觀光、生態休閒、休閒農業、主題遊樂園及休閒中心）
5.高科技有機休閒農業的最佳典範
6.適合安居的歷史古鎮
竹東區-竹東鎮、芎林鄉、橫山鄉、北埔鄉、峨眉鄉、寶山鄉
（一）竹東鎮
竹東鎮的發展變遷，係由日據時期的內山經濟，經過1960年代的外銷導向，目前則已逐漸朝向高科技轉型，此種產業發展歷程也形塑出竹東鎮獨特的空間結構。竹東在歷經先人的努力開墾之下，雖然沈澱不少優美的生活環境，但是，目前除了必須面臨舊市區空間狹小、公共空間不足的再發展課題之外，更需面對新竹都會區的快速發展壓力，地方產業轉型的趨勢，以及區域空間劇烈重構的歷史階段。
未來，竹東鎮應巧妙地借助此變動力量與轉型契機，脫胎換骨，展現新風貌，透過公共投資及傳統工業土地再發展計畫，逐步改善竹東鎮的生活環境品質，創造新的就業機會，以及持續提供新竹都會東南區居民所需的都市公共服務，並藉由高科技產業與全球市場緊密勾連，以維繫竹東鎮的二十一世紀競爭力與地方活力。
然而，對於轉型發展過程中的環境污染、交通衝擊、基礎設施負荷增加的社會成本，仍應未雨綢繆，早作妥善的規劃。因而，提出竹東鎮的未來發展定位如下：
1.新竹《城市-區域》高科技產業發展的衛星基地
2.新竹科學園區的科技發展支援區（具備生產、消費、交換、都市服務的完整機能）
3.有人文光采的再發展市鎮
4.新竹東南都會區的都市服務中心（居住、休閒、消費、醫療、教育、轉運、金融、資訊）
5.內灣鐵道觀光帶的服務核心
6.頭前溪休閒農業發展帶的樞紐
（二）芎林鄉
芎林鄉緊鄰新竹都會區的竹北發展核心，屬於本縣重要的農業生產地帶之一，由於位於頭前溪水源水質水量保護區內，沿著頭前溪岸、縣道120兩側，都仍有許多平坦的大面積農地。
近年，在北二高通車、縣道120拓寬等重大交通工程的陸續完成，已改變其空間區位屬性，逐漸轉變成為連接高速公路沿線其他主要都市、新竹都會核心區的重要節點。甚至，已有部份高科技廠商選擇進駐於本地的丘陵地帶或溪谷田園之中。
未來，隨著六家高鐵特定區開發及聯外路網建置，此種依附於核心區發展的區位優勢將更加凸顯，而迴異於以往恬靜的農村聚落景觀。同時，在核心鄉鎮發展逐漸飽和的情況下，本鄉的大面積農地也可望部份釋出，提供作為都會級的公共設施服務（例如都會運動公園、球場、展演空間等），抒解都會核心發展區公共設施用地不足的壓力。
此外，由於農業生產仍屬於本鄉的重要經濟命脈，在面臨加入WTO的重大趨勢下，必須善用既有的豐富農業資源，持續供應都會區日常所需的新鮮糧食、蔬果，並結合有機、生物科技，經營精緻的休閒農場、休閒果園、安養農莊、市民農園，轉型為都會區的勞動力再生產地點，使生產與觀光休閒緊密扣連。
基於上述認知，本計畫提出芎林鄉的未來發展定位如下：
1.新竹都會近郊的產業支援地區（居住、產業、休閒）
2.北二高發展軸上新興的產業發展節點
3.適合安居的、寧適的衛星生態聚落
4.蛻變中的有機休閒農業發展帶
5.竹北近郊的都會級公共設施發展預定地
（三）橫山鄉
橫山鄉早期係屬於內山經濟發展動脈上的山林物資供應基地及墾拓聚落，隨著地方資源引導的工業發展時期來臨，遂藉著山地蘊藏豐富的石灰礦資源，順利轉型為工礦、林業混合的聚落，此種地方發展特質一直到林業政策改變，林場關閉，才改變為以工礦為主的聚落發展型態，而內灣線鐵路則是串聯沿線小聚落的一條產業、文化大動脈。
基本上，地方發展受地形地勢、水資源保育影響相當大，尤其本鄉地處中央山脈邊緣的山坡、丘陵、河谷地帶，70%屬於山坡地，平地耕地少。而沿著上坪溪、油羅溪、新城溪兩岸的河谷及丘陵地（橫山、九讚頭與內灣聚落），因而成為最主要的人口集居地帶。其中，橫山村是本鄉人口最多的聚落，且人口居次的九讚頭（新興村與大肚村）鄉公所地區則是文教行政中心。
長久以來，本鄉經濟型態皆以農、林為主，主要農作物為水稻、柑桔、蔬菜、茶葉，林業則由於近年之環境保育、市場競爭等因素而停採。近年來，由於農村勞動力老化、農產市場價格滑落，稻米種植面積正持續減少，相對之下，果品的產量則大增，其中尤以柑桔為大宗，且本鄉之「橫山梨」已小有名氣，果品種植因而成為最具備發展潛力的農產品之一。
未來，因應水源水質水量保護區的土地使用機制調整，以及內灣鐵道轉型、竹北-橫山-尖石發展帶的成形，橫山鄉由於地利之便及保存良好的山林、文化、產業資源，已經面臨新的新竹都會區空間重構歷程。針對橫山鄉的發展遠景，提出以下的定位：
1.新竹都會近郊的後勤支援地區（居住、休閒）
2.竹北-橫山及內灣鐵道發展軸的交會節點
3.進入原住民文化生活圈的門戶
4.新竹都會區傳統工礦業轉型發展的典範
5.新竹都會近郊衛星休閒基地（產業觀光、文化休閒、生態旅遊）
6.蛻變中的有機休閒農業發展帶
7.新竹都會近郊的森林生態旅遊基地
8.具有人文氣息、適合安居的衛星生態聚落
（四）北埔鄉
北埔鄉之地形以山地及丘陵為主，受溪流深度切割形成北埔、南埔為中心之二大盆地，雖無寬廣之沖積平原，但由於土地屬於質地肥沃、灌溉水源豐沛的沈積帶，且地勢平坦，早在隘墾時期就已被開發成為本鄉的「穀倉」；繼而以北埔為中心，逐漸向周邊輻射開拓發展而成大隘三鄉。由內山經濟-海上貿易-農業加工與礦業資源榨取時期，及至光復後之民國50年代，本鄉始終維持大隘地區的經濟、政治、信仰中心及經濟動脈上主要墾拓聚落的地位，此空間機能至進口替代-工業起飛-高科技發展時期，才逐漸轉變；尤其，於民國60年代的轉折期，由於礦源枯竭導致相關的地方工商業倒閉。
本鄉產業向來以農業為主，農產品以水稻、茶為大宗，其中尤以椪風茶（東方美人茶）最富盛名，其他之桶柑、海梨柑、柿餅、芋頭餅等農特產品也相當豐富。尤其，在長期的大隘墾拓歷程中，已累積豐厚的歷史文化資產、紀念性建築物，且地方文化團體也十分活躍。然而，本鄉目前已面臨勞動力老化、青壯人口外流或轉投入工商服務業、傳統文化傳承等問題，因而未來如何順利帶動農業轉型與客家文化振興，是地方活化的首要課題之一。
另一方面，長久以來，雖然地方發展曾受到大埔水庫集水保護區的限制，但是，卻反而因禍得福，在新竹都會區空間結構的劇烈重構之下，反而仍然保有得天獨厚的自然環境資源、深厚的客家傳統文化及具有轉型潛力的農業，可作為下一世紀的區域競爭基礎。
目前，水庫集水保護區發展限制魔咒的解除已經露出一線曙光。未來，在新竹科學園區發展效應持續擴張之下，隨著科技核心-地方之空間關係重構，大隘地區的角色定位及空間機能必須重新加以調整，才能創造出新的地方發展利基，順利接軌新世紀的新竹都會區發展趨勢。由此，界定本鄉之發展定位如下：
1.竹科後勤支援基地（居住、文化觀光、有機休閒農業）
2.富有創新氛圍的客家文化生活圈
3.大隘客家文化的動態保存示範區
4.新竹都會區近郊的衛星休閒基地（有機休閒農業、文化觀光）
（五）寶山鄉
寶山鄉原稱為「草山」，三百多年前曾是賽夏族的居住地。在墾戶金廣福奉諭設隘開疆時，就已成為依附於內山經濟動脈而生，以北埔為中心的外圍墾拓聚落，與本縣峨眉鄉、北埔鄉，苗栗縣頭份鎮，以及新竹市香山地區，歷史文化淵源深厚。
本鄉傳統產業向來以農業為主，農產品以柑橘、綠竹筍、楊桃為大宗。其中，油田村盛產橄欖，新城村柑子崎之柑橘生產歷史悠久，寶山村、三峰村設有楊桃觀光果園，油田村、雙溪村設有橫山梨觀光果園。但是，本鄉農業長久以來即面臨農村勞動力老化問題，未來，在台灣加入WTO的衝擊下，如何帶動農業轉型是亟需面對課題。
同時，本鄉由於緊鄰新竹科學工業園區的發展核心，可直接感受到園區高科技產業快速發展而帶動的開發衝擊，尤其位於園區後門的雙溪村、大崎村、寶山村更是首當其衝，其擴散效應更沿著竹47-1、竹47、竹43、竹46、市竹3等主要聯外動線，向外輻射，使峨眉鄉、北埔鄉成為下一波受衝擊的地區。同時，中山高、北二高及未來的高鐵與東南山區外環道等主要動線，也都是本鄉空間再結構的重要因子。
在此種園區科技產業牽動及地方空間重構的雙重衝擊下，地方已經明顯呈現空間不均衡發展，人口及文化異質化、多元化，環境污染（營建廢棄土、地下水污染），以及都市公共服務嚴重不足等問題。
此外，本鄉由於位處多條河川溪流上游，水資源豐盛，在新竹都會區產業、民生、灌溉的強大用水需求下，反而成為重要的水源供應地。基於保護水源，部份地區已劃設水源水質水量保護區或水庫集水保護區，使得地方空間成為鄰避設施（水資源保護區）的落腳處。
總之，地方發展計畫必須儘速加以重整，才能巧妙地搭上新竹高科技發展的便車，成功地脫胎換骨，否則只會逐漸地被發展的洪流吞沒，成為另一個失去地方自明性的模糊城市而已。
基於前述特性，提出寶山鄉的未來發展定位如下：
1.竹科衛星支援基地（居住、休閒、有機農產、水資源供應）
2.都會近郊新興的成長管理城鎮
3.永續發展的有機休閒農業丘陵地帶
4.都會區近郊的休閒遊憩節點
5.公共服務完備的多元文化生活圈
6.邁向市民社會的網絡社區
（六）峨眉鄉
峨眉鄉原名「月眉」，因早期墾拓之峨眉溪畔河階台地恰似一彎新月而得名。在墾戶金廣福奉諭設隘開疆時，本鄉就已成為以北埔為中心的外圍墾拓地，隨著土地開墾後的物資輸出，以及沿著峨眉-北埔-竹東-橫山-芎林五龍-飛鳳山古道-關西-銅鑼圈古道-龍潭-三坑仔-大溪的經濟物資（樟腦、蔗糖、茶葉、木材）及民生用品陸路運輸線的浮現，本鄉與寶山鄉、北埔鄉及苗栗縣頭份鎮、三灣鄉、南庄鄉等地的村落，遂逐漸發展成為依附於此經濟動脈而生的墾拓聚落。
本鄉產業向來以農業為主，農產品以水稻、茶及柑橘為大宗，其中尤以東方美人茶最富盛名，其他之苦瓜、番茄、文旦柚、西瓜等農產品質也相當優良。此外，水源缺乏地區以林業為主，燒碳、製樟腦為相關之傳統產業。長久以來，本鄉傳統產業即面臨勞動力老化、青壯人口外流、人口逐年減少等問題，在台灣加入WTO的強大衝擊下，如何帶動地方產業轉型及振興客家文化是燃眉之急的課題。
本鄉未劃設都市計畫區，土地大多屬於非都市土地之山坡地保育區，過去由於本身之區位、地形地勢、聯外交通、水庫集水保護區等條件限制，地方發展空間相當侷促。同時，再加上上層的制度設計結構性問題，地方建設發展相當困難，基礎設施也無法滿足地方基本需求，已經成為公共資源無法照拂的死角，以及鄰避設施（水庫集水保護區、高壓電塔、大型變電站、墓葬設施、棄土場）的落腳處。
雖然，長久以來，地方發展曾受到大埔水庫集水保護區的限制，但是，卻因禍得福，反而仍保有得天獨厚的自然環境資源，深厚的客家傳統文化，以及具有轉型潛力的農業、遊憩資源，可作為未來區域競爭的基礎。目前，大埔水庫保護區發展限制魔咒的解除已經露出一線曙光；未來，在新竹科學園區發展效應擴張之下，隨著科技核心-地方之空間關係重構，峨眉鄉的角色定位及空間機能必須重新加以調整，才能創造出新的地方發展利基，以及順利接合新世紀的新竹都會區發展趨勢。
基於前述遠景，提出峨眉鄉的未來發展定位如下：
1.適於安居的大隘客家文化生活圈
2.竹科後勤支援基地（居住、觀光休閒、有機農產供應）
3.新竹都會近郊的休閒農業衛星發展區
4.大北埔客家文化觀光帶的發展節點
5.新竹都會近郊的宗教休閒區
6.東方美人茶為主題的產業觀光發展地帶
原住民區-尖石鄉、五峰鄉
（一）尖石鄉
尖石鄉位於新竹縣東南隅，為本縣二個山地鄉之一，總面積527.5795平方公里，占全縣總面積的三分之一強，為本縣最大的鄉鎮，為泰雅原住民的原鄉。
本鄉為北泰雅原住民紋面文化生活圈的地理中心，北連台北縣烏來鄉、桃園縣復興鄉，西接宜蘭縣大同鄉、南澳鄉，南接苗栗縣泰安鄉、台中縣和平鄉以及南投縣信義鄉。泰雅族特有的狩獵文化、祖靈祭以及織布為本鄉重要的文化資產。而在自然資源方面，秀巒溫泉、新發現的司馬庫司及鎮西堡神木、大霸尖山及桃山、鐵嶺等雪霸風景線，都吸引不少遊客進入觀光旅遊。
近年來，原住民大力培養各種蔬菜，結合未來網路超市的高科技通路，極具發展潛力，而本鄉的高冷蔬菜以及水蜜桃、梨等溫帶水果，結合休閒農業與文化旅遊，亦為本鄉帶來新的發展契機。泰雅族以狩獵文化見長，如能設立泰雅狩獵文化生活圈，結合登山、野地求生、民俗動、植物等生態經營發展，將使本鄉成為台灣第一座生態人才培訓基地，建立台灣新的生態保育觀念，其提供國人文化旅遊的休閒地。由此，提出本鄉的未來發展定位如下：
1.雪霸泰雅－泰雅族狩獵文化生活圈。
2.山地有機休閒農業的示範基地。
3.生態保育的訓練基地。
4.串接北橫、雪霸國家公園的森林生態觀光發展區。
5.原住民抗日隘勇線的史蹟區。
6.北橫風景線的延伸。
7.偏遠地區社福醫療示範區。
（二）五峰鄉
五峰鄉位於新竹縣西南隅，北與竹東、橫山為界，東與尖石鄉為鄰，西接苗栗南庄，南鄰苗栗泰安，為本縣二個山地鄉之一，總面積227.7388平方公里，占全縣總面積的15％，為本縣第二大鄉，也是本縣兩個山地鄉之一，同時具有泰雅與賽夏兩個族群文化。
本鄉為原住民泰雅族與賽夏族的居住地，屬於原住民紋面文化的生活圈，泰雅的祖靈祭以及賽夏大隘的矮靈祭，都成為地方重要的文化資產。在自然資源，清泉溫泉、檜山神木、觀霧以及大霸尖山的雪霸風景線，都吸引不少遊客進入。近年來，原住民大力培養高冷蔬果，結合休閒農業與文化旅遊，將為本鄉帶來新的發展契機。
由此，提出本鄉未來發展定位如下：
1.泰雅族及賽夏族原住民自主的文化生活圈。
2.山地有機休閒農業的示範基地。
3.北台灣的重要生態保育基地及森林生態觀光發展區。
4.進入雪霸國家公園的門戶及重要節點。